期刊简介
杂志概要 中国医疗领域的权威性期刊 《中国医院》杂志2001年经国家科技部和新闻出版总署批准，1997年6月正式面向国内外公开发行。 《中国医院》由中华人民共和国卫生部主管、中国医院协会（原“中华医院管理学会”）主办，是 中国医院协会会刊。 《中国医院》具有行业指导性和权威性，被中国科学技术信息研究所收录为中国科技论文统计源期 刊（中国科技核心期刊），是中国医疗卫生领域强势媒体。 《中国医院》高度准确的市场定位与其一贯为读者竭诚服务的务实风格，使其成为连接相关厂商与 中国医疗机构的便捷桥梁，传播中国医院信息的主流期刊。 《中国医院》使用中文出版，面向国内外发行，月刊，大16开本，内文铜版纸印刷，四封及目次、 插页彩色印刷，内文双色印刷。 杂志宗旨 创新 厚载 求实 贴近医院 服务医院 《中国医院》秉承创新、厚载、求实，贴近医院、服务医院的编辑方针，始终以读者为本，引领潮流。传播现代经营理念，报道学科重大进展，交流先进经验，发布权威信息，融导向性、先进性、学术性、权威性与实用性为一体。 《中国医院》以学术论文和实地采访报道相结合的形式，依托中国医院协会及其二十多个分会/专业委员会，聚集全国大型医院院长和医院管理专家学者，组成权威性编委会，与各省市自治区医院管理学会、协会联系紧密。其以高品质的编辑和印制质量，全面的资讯服务，成为读者十分信赖的读物。 《中国医院》的报道内容包括：医疗卫生领域权威人士访谈或论述、就医院管理经营焦点或热点问题的特别策划、政策法规及权威信息发布、著名医学专家的从医感悟、医院管理创新、管理实务、医疗机构维权与自律、医院质量、医院评审、医院安全、医院护理、医院IT、医院药事、医院文化、医患之间、学科建设、医院与法制、医院人力资源、医院后勤、医院感染管理、病案管理、门急诊管理、实验室管理、医院建筑、院长之声、医院采风、海外视窗等。 发行分布 传播中国医院信息的主流期刊 《中国医院》面向县级以上医疗机构的医院管理工作者、医疗机构科室主任、护理管理工作者、卫生行政管理人员、医务人员以及热心和关注医疗服务的各界人士。 《中国医院》杂志社办理邮购业务，自办发行。 《中国医院》在中国各地数以万计的邮局办理订阅。 《中国医院》通讯员遍布全国31个省市自治区和香港、澳门的医疗机构、卫生行政部门、医学院校，他们在及时向杂志社传递本地医疗机构运营动态的同时，随时征求读者对杂志的意见和建议，并负责向本地医疗机构宣传征订本刊。 《中国医院》同享、传阅率: 7～8人，月均读者总数：255600人。 编委会主任委员 曹荣桂 社长、主编 张宝库 编辑部主任、副主编 郝秀兰 法律顾问 郑雪倩 发行总监 郝秀兰（兼） 美术主管 吴亦锋 广告部经理 袁英君 网站管理 吴亦锋（兼） 编 务 赵 珊 杂志官网 www.chaj.com.cn 广告经营许可证 京宣工商广字第0056号 出 版 中国医院杂志社 印 刷 北京华联印刷有限公司 发 行 国内：北京报刊发行局 国外：中国国际图书贸易总公司 订 阅 全国各地邮局(代号：2-743) 邮 购 中国医院杂志社 100078，北京市南三环东路27号院6号楼402室 电话：(010)87677703 传真：(010)87677705 定价：每期16.00元，全年192.00元 中国标准刊号 ISSN 1671-0592 CN11-4674/R
2025医务人员清退政策及案例汇总
时间：2025-08-25 11:51:50
一、清退政策概述
国家层面政策导向
2025年《政府工作报告》首次明确提出"严控财政供养人员规模"，将医疗系统作为精简重点领域。国家卫健委要求通过"清退冗余人员、压缩编外规模、推动劳务派遣"等手段，实现"人员精简、效率提升"，推动公立医院编制动态调整和薪酬制度改革。
地方政策核心措施
1. 编外人员控制：多地明确编外人员占比不得超过编制总数的10%，如福建永春、湖北监利等地严格执行该标准。
2. 学历门槛提升：安徽、贵州等地要求基层医务人员逐步提升学历，未达标者将被清退。贵州明确县级医院45岁以下医师需具备本科学历。
3. 考核机制强化：山东济宁每两年考核乡村医生，不合格者辞退；陕西汉阴县实行村医竞聘制，连续6个月考核不合格者解聘。
二、重点清退对象
1. 编外聘用人员
未经审批聘用：2023年1月后未通过审批程序的编外人员一律清退
服务窗口岗位：门诊导医台、药房、医保办等窗口编外人员
阶段性任务人员：医院扩建、新科室开设等临时任务聘用人员
顶岗人员：正式医务人员返岗后，顶替岗位的编外人员
2. 学历不达标人员
基层卫生技术人员：中专学历逐步退出，广西开展基层医生学历提升计划，助中专生升大专
县级医院要求：45岁以下医师需本科以上学历，如贵州对未达标者予以调岗或解聘
3. 考核不合格或违规人员
业务考核不通过：安徽望江县清退115名不合格村医
长期不在岗：湖南清退87名卫生系统在编不在岗人员
医德医风问题：违反《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》者直接清退
三、典型案例分析
河南封丘县"退补结合"模式
清退规模：2024年8月清退501名低学历临聘人员，2025年3月再清退300余人，累计清退800余人
清退标准：仅保留全日制中专+中级职称、全日制大专+初级职称、全日制本科以上三类人员
财政效益：每年节约人力成本2000余万元
人才补充：同步招聘109名高学历人员充实基层，200余名本科以上人才补充县直医院
江西永丰县专项整治
清理范围：非卫生专业技术人员从事卫生岗位、男满60/女满50周岁、5年内未取得执业资格者
处理结果：清退编外人员326名，规范用工管理
⿊龙江哈尔滨长效机制
5年清理计划：每年精简编外人员20%，逐步转为社会化服务外包
改革成效：市级医院行政后勤岗位压缩30%，人员支出占比提升至45%
四、编制改革创新措施
动态调整机制与周转池制度
湖北十堰周转池:一次性核增公立医院编制315个，优先保障急诊科、感染科等急需岗位
浙江县域一体化:试点县乡村编制打通使用，新招聘人员需在医共体内轮转5年
编外人员转正通道
西安择优入编:对长期服务且表现优异编外人员开放公开招聘江苏周转池考核:编外人员通过考核可纳入编制管理，2025年已转编1200余人
五、考核评价标准
医德医风考评
量化指标：基础分80分，设立加分/扣分标准，如收受红包扣10分
一票否决：遇突发事件不服从调遣者直接定为"较差"等级
业务能力评估
理论考核:线上人脸识别监考，包含公共知识(40题)+专业知识(60题)
技能操作:现场演示心肺复苏、微创手术等临床技术
应急能力:模拟传染病防控、群体性食物中毒等场景处置
六、行业影响与专家建议
政策影响
短期阵痛：基层医疗机构人员短缺，如封丘县清退后部分卫生院需依赖劳务派遣
长期优化：医疗队伍学历结构提升，河南清退地区本科以上人员占比从38%升至65%
专家建议
徐毓才(医改专家):医务人员应"攥紧真本事、铺好换道石子路、备好救生圈"
行业趋势:建议低学历人员通过成人高考、自考提升学历，重点转向全科、公卫等高需求领域
⼋、应对策略
1. 学历提升:参加成人高考、网络教育等提升学历，广西基层医生学历提升计划已招生1540人
2. 技能转型:学习AI辅助诊断、远程医疗等新技术适应智慧医疗需求
3.. 职业规划:关注基层岗位、民营医院、健康管理公司等新兴就业渠道"